Обжалование постановления в Арбитражный суд
Постановления, принятые административными органами могут быть обжалованы физическими и юридическими лицами, в случае несогласия с их правомерностью.
Когда правонарушение связано с экономической (предпринимательской) деятельностью юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в арбитражный суд. В остальных случаях в суд общей юрисдикции.
В арбитраже оспариваются постановления контролирующих органов. Например:
1. Трудовой инспекции;
2. Роспотребнадзора;
3. Пожарной инспекции;
4. Санитарно-эпидемиологических служб и других.
В частности, обжалование в арбитражный суд происходит в случае назначения штрафов за нарушение в области строительства, правил пожарной безопасности, прав потребителей, использования товарного знака и т.д.
Важно отметить, что арбитражные суды рассматривают заявления об оспаривании постановления об административных правонарушениях, принятые:
– Компетентным должностным лицом (административным органом);
– Арбитражным судом.
Это значит, что решения судов общей юрисдикции, обжалуются в соответствующие вышестоящие суды.
Как показывает практика, субъекты предпринимательства активно оспаривают решения государственных органов. Но их попытки своими силами защитить интересы при подаче жалобы в арбитраж зачастую приводят к ошибочному построению защиты.
Поэтому, чтобы добиться желаемого решения суда лучше воспользоваться услугами арбитражного юриста. Компетентный специалист предоставит юридическую помощь, включающую в себя:
а) изучение документов, оснований для проверки;
б) ознакомление с актами, протоколами, постановлением о привлечении к административной ответственности;
в) подача заявления, ходатайств;
И другие процедуры при представлении интересов в суде.
Порядок обращения в суд
Для возбуждения дела в арбитражном суде юридическое лицо или ИП подают заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.
Способы обращения:
1) Письменно в соответствующий суд по месту нахождения заявителя или государственного органа, вынесшего постановление;
2) Заполнить специальную форму на официальном сайте суда;
3) Возможна подача представителем заявителя при наличии доверенности.
Срок подачи
Как происходит обжалование постановления в арбитражный суд? Заявление подается до истечения десяти дней после вручения копии постановления.
В случае пропуска срока заявителем по уважительной причине, он имеет право его восстановить путем обращения с ходатайством в суд. Если причины будут признаны судом неуважительными, в восстановлении срока будет отказано.
Что указывать в заявлении
Сведения, представляемые в заявлении:
1. Информация о заявителе (Наименование, ИНН, ОГРН, адрес юридический и фактический, телефон, электронный адрес организации или ИП);
2. Данные об административном органе, вынесшем решение;
3. Сведения о постановлении (дата принятия, номер, название);
4. Подробное описание, почему заявитель не согласен с постановлением;
5. Требования, которые предъявляет заявитель.
Государственная пошлина за подачу заявления не оплачивается.
Что приложить к заявлению
Список документов, которые прикладываются к заявлению при подаче в арбитраж:
1. Текст решения (то есть копия постановления);
2. Почтовое уведомление, чек, или другой документ, который доказывает информирование заявителем другую сторону спора о подаче заявления;
3. Копия свидетельства о регистрации юридического лица или ИП;
4. Свежая выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (дата получения не превышает 30 дней);
5. Все доказательства, прописанные в заявлении: фотографии, письма, документы и т.д.;
6. Доверенность, если заявление подписывает представитель.
Прилагаемые документы можно отправить в электронном виде.
Если заявление и приложения соответствуют установленным требованиям, судья выносит определение об их принятии и приступает к подготовке к судебному разбирательству.
Порядок рассмотрения в суде
Если оспариваемое постановление предусматривает предупреждение или штраф до 100 тыс. руб., судебное заседание может происходить упрощенно без присутствия участников спора. Документы в таком случае можно отправить в электронном виде. В случае необходимости дополнительных обсуждений, суд может перейти к разбирательству в общем порядке. Об основаниях к переходу к общему производству может заявить одна из сторон.
Нужно иметь в виду, что в случае подачи в дальнейшем апелляции, доказательства, которые не рассматривались при упрощенном производстве, не будут приняты. Поэтому важно обратить внимание на следующие пункты:
– Вовремя подать жалобу на постановление;
– При пропуске срока обращения с заявлением, восстановить его;
– Представить все доказательства, которые указаны в заявлении.
Судья рассматривает дело до истечения двух месяцев со дня принятия заявления, включая время на рассмотрение и принятие решения.
Суд уведомляет всех участников процесса о времени, дате и месте проведения. Если явка не обозначена как обязательная, то их отсутствие не влияет на процедуру. Но есть случаи, когда суд вызывает стороны спора для дачи объяснений. В этой ситуации, неявка будет налагаться штрафом.
Доказывать правомерность и обоснованность обжалуемого решения должен контролирующий орган, который его принял. Эта мера предусмотрена арбитражным законодательством.
Суд в процессе разбирательства по делу определяет:
а) Компетентность государственного органа (должностного лица), вынесшего постановление;
б) Законность принятого решения;
в) Не истек ли срок давности правонарушения;
г) Достаточно ли доказательств для привлечения к административной ответственности.
И другая важная для дела информация.
При необходимости суд может потребовать документы, на которые основывался административный орган при принятии решения, если они не были представлены ранее.
Итоги судебного процесса
По результатам рассмотрения суд принимает одно из решений:
1. Изменить постановление частично или полностью;
2. Отменить его;
3. Оставить обращение заявителя без удовлетворения.
Причинами отмены или изменения постановления являются отсутствие состава правонарушения, несоблюдение процедуры, истечение срока давности, признание правонарушения малозначительным, недоказанность вины, превышение полномочий контролирующим органом.
Решение арбитражного суда обжалуется в общем порядке, то есть путем подачи апелляции, кассации и жалобы на вступившее в силу решение (с учетом определенных особенностей).
Если не подана апелляция, в законную силу решение суда вступает через 10 дней.
